編者按：今年是脫貧攻堅的關鍵一年，而按照黨中央,、國務院對脫貧攻堅和職業(yè)教育的決策部署以及教育部門的具體要求,，職業(yè)院校具備輔助各地打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的特殊優(yōu)勢。無疑,，在這一年里,，全國職業(yè)院校必須持續(xù)攻堅,、奮力實踐，以創(chuàng)新中國特色的職業(yè)教育扶貧模式,。今天,，我們組織刊發(fā)這個版面，就是要展示全國職業(yè)院校在脫貧攻堅中所發(fā)揮的積極作用,，并激發(fā)職業(yè)院校更進一步發(fā)揮優(yōu)勢,，勝利完成脫貧攻堅的重任。
職業(yè)教育是脫貧攻堅不可或缺的重要力量,，職教人都肩負著打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治使命,。作為阻斷貧困代際傳遞的有效手段，職業(yè)教育的改革發(fā)展一定要和職業(yè)教育脫貧攻堅戰(zhàn)同頻共振,，在脫貧攻堅中改革創(chuàng)新,、更進一步。
銳意進取,，職教脫貧攻堅站上新起點
脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來,，全國職業(yè)院校積極投入、主動作為,，為脫貧攻堅工作取得決定性進展貢獻良多。
職教扶貧貢獻突出,。長期以來,，職業(yè)院校承擔了貧困地區(qū)特別是深度貧困縣學生接受中、高等教育的主要任務,。目前,，深度貧困地區(qū)和一般貧困地區(qū)職業(yè)院校在校生中，來自深度貧困縣學生占比高達26.63%,。這些貧困生全部接受資助,，無一人因貧困輟學，近三年的就業(yè)率更保持在95%以上,，有力地保障了“就業(yè)一人,，脫貧一家”目標的實現(xiàn)。
技能扶貧卓有成效,。職業(yè)院校承擔著貧困地區(qū)教育和技能培訓的主要任務,。職業(yè)教育讓廣大群眾掌握一技之長，為深度貧困縣輸送了大批技術技能人才,。2018年,，職業(yè)院校畢業(yè)生到深度貧困縣就業(yè)的比例達到4.14%，深度貧困縣致富帶頭人有73.06%接受過職業(yè)院校培訓,。
產(chǎn)業(yè)扶貧作用顯現(xiàn),。近年來,，職業(yè)教育積極搭建服務平臺，在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮了獨特作用——他們?yōu)樯疃蓉毨Эh產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術服務和項目支持,，幫助深度貧困縣群眾樹立生態(tài)意識,，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)；為深度貧困縣培養(yǎng)培訓健康守護人,，開展健康宣傳教育,，參與發(fā)展地方健康產(chǎn)業(yè)；幫助深度貧困縣群眾堅定文化自信,，建設文化家園,，豐富文化生活，挖掘利用當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)資源,。
當然,，在取得扶貧成績的同時，各地職業(yè)教育扶貧或多或少存在一些問題：少數(shù)職業(yè)院校對自身肩負的脫貧攻堅任務認識還不夠到位,；進入決勝階段后,，少數(shù)院校產(chǎn)生了畏難情緒，重視技能扶貧較多,，其他方面的扶貧工作還有不足,，在防返貧中發(fā)揮作用還不夠大；省際,、校際的扶貧協(xié)作也有待進一步加強,。
攻堅克難，職業(yè)院校要完成重點任務
當前,，“職教20條”正在落地落實,，高職百萬擴招已經(jīng)啟動，對標中央提出的基本要求和核心指標,，確保取得脫貧攻堅全面勝利,，各地和職業(yè)院校還需要完成一系列重點任務——
把摘帽不摘幫扶的責任落實。職業(yè)院校要繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，把那些工作能力突出,、領導經(jīng)驗豐富的干部和優(yōu)秀人才配置到深度貧困縣進行駐點幫扶，并為他們提供資源,、政策等方面的支持,，讓他們在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上發(fā)揮才干。要挑選專家和優(yōu)秀專業(yè)教師組成技術服務團隊,，赴深度貧困縣開展技術幫扶,，利用校內(nèi)外生產(chǎn)實習實訓基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,、大師工作室等幫助當?shù)亻_發(fā)脫貧致富項目,，攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術難題,、培育新產(chǎn)品。要利用學生社會實踐機會,，組織優(yōu)秀學生到深度貧困縣開展志愿者服務活動,，促進當?shù)匚幕⒖萍?、衛(wèi)生發(fā)展,。
把貧困地區(qū)的擴招任務壓實。高職擴招,，重點布局在優(yōu)質(zhì)高職院校,、區(qū)域經(jīng)濟建設急需、社會民生領域緊缺,、就業(yè)率高的專業(yè)和貧困地區(qū),，特別是連片特困地區(qū)。要加大東部地區(qū)院校向中西部地區(qū)招生,，對退役軍人,、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工,、新型職業(yè)農(nóng)民等群體,，要單列計劃，采取彈性學制和靈活多元教學模式,；要加快學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接,，暢通深度貧困縣學生就讀職業(yè)院校渠道，確保符合要求的學生應招盡招,，讓更多的貧困家庭通過送子女到職業(yè)院校就讀實現(xiàn)脫貧，讓更多貧困青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值,。
把貧困地區(qū)的技能培訓任務抓實,。職業(yè)院校要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，要充分利用失業(yè)保險基金結(jié)余中的1000億元,，落實做好培訓項目,。要重點面向職工，兼顧就業(yè)重點群體和貧困勞動力開展培訓,，同時支持幫助企業(yè),，特別是小微企業(yè)開展職工技能培訓和困難企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓，讓貧困勞動力掌握一項脫貧致富技能,；要加強對貧困群眾生產(chǎn)經(jīng)營的培訓指導,，幫助他們提高生產(chǎn)經(jīng)營能力；要做好深度貧困縣致富帶頭人培訓工作,，讓他們帶領當?shù)厝罕娒撠殹?/span>
把東西協(xié)作行動計劃任務夯實,。各地要采取更有效舉措,，實現(xiàn)東西部職教集團、職業(yè)院校結(jié)對幫扶全覆蓋,，帶動貧困地區(qū)學校提升辦學水平和質(zhì)量,，并引入優(yōu)質(zhì)資源，擴大東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源供給,；要夯實中職基礎,，使絕大多數(shù)新增勞動力接受高中階段教育，并落實好東西中職招生協(xié)作兜底行動保障政策,；要著力辦好符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和技術技能人才培養(yǎng)所需要的院校和專業(yè),。
盡銳出戰(zhàn)，職教脫貧攻堅要確保全面勝利
在脫貧攻堅關鍵時刻,，各地和職業(yè)院校的工作要更進一步,，就必須加大對職業(yè)教育扶貧的保障力度，真正做到不獲全勝絕不收兵,。
加強省級統(tǒng)籌,，聯(lián)合有關部門不斷完善職業(yè)教育扶貧的支持政策。各地應加快建立省級職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度,，進一步加強教育與政府其他部門,、行業(yè)組織的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力,，確保如期完成任務,；完善和落實職業(yè)院校生均財政撥款制度，按規(guī)定制定并落實生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準,；統(tǒng)籌現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃等中央資金和地方相關資金,，完善和落實職業(yè)教育國家獎學金制度，為貧困學生就讀職業(yè)院校提供資金保障,；要對責任不落實,、政策不落實、工作不落實影響任務完成的職業(yè)院校進行問責,。
在教育行政部門統(tǒng)一調(diào)度下,，職業(yè)院校要做好保障工作。院校要在脫貧攻堅中加強與有關行業(yè)企業(yè)合作,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,，不斷攜手更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)共同參與脫貧攻堅；要關心奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的職業(yè)教育同仁,，對在基層一線干出成績,、群眾歡迎的干部，要注意培養(yǎng)使用；要探索建立職業(yè)教育助力穩(wěn)定脫貧長效機制,，把防止返貧擺在重要位置,，確保脫真貧、真脫貧,。
全國職業(yè)院校精準扶貧協(xié)作聯(lián)盟要進一步創(chuàng)新協(xié)作機制,。要以聯(lián)盟為載體，發(fā)揮調(diào)動聯(lián)盟成員單位積極性,，形成職業(yè)教育扶貧攻堅的資源與成果共享平臺,；要學習研究習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述和相關脫貧攻堅規(guī)劃的精神，迅速形成一批有價值的理論和實踐成果,，用這些成果指導實踐,；要做好政府部門的參謀助手，發(fā)揮智庫引領作用,，探索創(chuàng)新中國特色的職業(yè)教育扶貧模式,。
（作者系教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長）
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