日前,，教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），著眼于技術(shù)技能人才的全面發(fā)展、職業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，整體規(guī)劃,、系統(tǒng)布局、著眼落實(shí)，必將成為今后一段時(shí)間職業(yè)教育人才培養(yǎng)的行動(dòng)指南,。
著眼于全面發(fā)展，堅(jiān)持立德樹(shù)人
立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)，德技并修是職業(yè)教育的育人特點(diǎn),?！缎袆?dòng)計(jì)劃》全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，確保職業(yè)教育改革發(fā)展的正確方向,。
遵循職業(yè)學(xué)校學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,。一是強(qiáng)化黨組織在職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,，全面落實(shí)教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程。二是落實(shí)全員全過(guò)程全方位育人,。遴選樹(shù)立“三全育人”典型標(biāo)桿學(xué)校,，將思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，融入人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程,。三是創(chuàng)新思想政治教育模式,。開(kāi)足開(kāi)齊開(kāi)好思政必修課程，建設(shè)學(xué)生真心喜愛(ài),、終身受益,、體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的思政課程，統(tǒng)籌推進(jìn)活動(dòng)育人,、實(shí)踐育人和文化育人,。
強(qiáng)化人才成長(zhǎng)規(guī)律研究，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,。一是從制度上強(qiáng)化勞動(dòng)教育,。將勞動(dòng)教育納入職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)方案，劃定了職業(yè)精神,、工匠精神,、勞模精神等專題教育的最低學(xué)時(shí)，從制度層面系統(tǒng)謀劃勞動(dòng)教育,，確保勞動(dòng)教育常態(tài)化,、制度化。二是加強(qiáng)藝術(shù)教育,。要求加強(qiáng)藝術(shù)類公共基礎(chǔ)必修課程建設(shè),，強(qiáng)化美育實(shí)踐體驗(yàn)，豐富職業(yè)學(xué)校學(xué)生的精神世界,，以美育人,、以美化人、以美培元,。三是改革人才評(píng)價(jià)辦法,。把職業(yè)道德,、職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平,、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容,。四是環(huán)境育人。充分發(fā)揮以賽促學(xué)的引領(lǐng)作用,，辦好職業(yè)教育活動(dòng)周和世界青年技能日宣傳活動(dòng),，深入開(kāi)展“大國(guó)工匠進(jìn)校園”“勞模進(jìn)校園”“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,。
著眼于職業(yè)發(fā)展,，做實(shí)“三教改革”
《行動(dòng)計(jì)劃》從機(jī)制源頭，著力解決職業(yè)教育“自身質(zhì)量不高”的問(wèn)題,，遵循技術(shù)技能人才培養(yǎng)基本規(guī)律,，以增強(qiáng)教師雙師素質(zhì)為先導(dǎo)，以提高教材科學(xué)先進(jìn)性為基礎(chǔ),，以提升課堂教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn),，切實(shí)提升職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
破解教師“實(shí)踐能力不足”難題,。一是把好教師“準(zhǔn)入關(guān)”,。通過(guò)建設(shè)職業(yè)技術(shù)師范類院校、開(kāi)辦職業(yè)技術(shù)師范專業(yè),、分專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)職業(yè)教育師資,，系統(tǒng)性地構(gòu)建“雙師型”教師培養(yǎng)體系，多渠道培養(yǎng)教師實(shí)踐能力,。二是強(qiáng)化教師“培養(yǎng)關(guān)”,。通過(guò)完善國(guó)培、省培,、院校自培的“雙師型”教師隊(duì)伍培養(yǎng)體系,，實(shí)施新一周期“全國(guó)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地,，開(kāi)展企業(yè)實(shí)踐全員輪訓(xùn),。三是用好教師“考核關(guān)”。明確“雙師型”教師基本要求,，改革職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師晉升和評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持成果導(dǎo)向,，破除“五唯”傾向,，將企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果等納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。四是激發(fā)教師“驅(qū)動(dòng)力”,。通過(guò)設(shè)置現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗位,，改革完善職業(yè)學(xué)校績(jī)效工資政策,、專業(yè)教師可按國(guó)家規(guī)定在校企合作企業(yè)兼職取酬,，職業(yè)學(xué)校通過(guò)校企合作、技術(shù)服務(wù),、社會(huì)培訓(xùn)取得的收入可作為績(jī)效工資來(lái)源等一系列舉措,，激勵(lì)教師主動(dòng)到企業(yè)去、到一線去,。
破解教材“更新及時(shí)性不夠”難題,。一是完善教材及時(shí)更新的建設(shè)體系。實(shí)行教材分層規(guī)劃制度,，引導(dǎo)地方建設(shè)國(guó)家規(guī)劃教材領(lǐng)域以外的區(qū)域特色教材,，在國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃教材不能滿足的情況下，支持職業(yè)學(xué)校編寫(xiě)反映自身專業(yè)特色的校本教材,。二是完善教材及時(shí)更新的調(diào)整機(jī)制,。通過(guò)建立健全三年大修訂、每年小修訂的教材動(dòng)態(tài)更新調(diào)整機(jī)制,，健全教材的分類審核,、抽查和退出制度，甚至對(duì)國(guó)家,、省兩級(jí)抽查教材的比例做出了限制,，從制度上倒逼教材的及時(shí)更新。三是完善教材及時(shí)更新的建設(shè)方法,。對(duì)接主流生產(chǎn)技術(shù),，及時(shí)吸收行業(yè)發(fā)展的新知識(shí)、新技術(shù),、新工藝,、新方法，校企合作開(kāi)發(fā)專業(yè)課教材,。根據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)創(chuàng)新教材形態(tài),，推行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、深入淺出,、圖文并茂,、形式多樣的活頁(yè)式、工作手冊(cè)式,、融媒體教材,。
破解教法“改革難以讓學(xué)生受益”難題。一是堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)習(xí)者發(fā)展為中心,，為不同層次,、不同類型的學(xué)習(xí)群體提供個(gè)性化,、多樣化、高質(zhì)量的在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和職業(yè)教育服務(wù),。二是遵循職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律,，加強(qiáng)課堂教學(xué)日常管理，規(guī)范教學(xué)秩序,，適應(yīng)生源多樣化特點(diǎn),，將課程教學(xué)改革推向縱深。三是健全以學(xué)定教,、以學(xué)評(píng)教,、以學(xué)助教的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，完善專業(yè)和課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系,。四是鼓勵(lì)教師團(tuán)隊(duì)對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作過(guò)程,，及時(shí)更新教案、拓展課程資源,，探索分工協(xié)作的模塊化教學(xué)組織方式,。五是建立健全國(guó)家、省,、校三級(jí)教學(xué)能力比賽機(jī)制,，突出學(xué)情分析、教學(xué)設(shè)計(jì),、教學(xué)組織,、教學(xué)評(píng)價(jià)等教學(xué)改革主題。
著眼于可持續(xù)發(fā)展,，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系
進(jìn)一步完善縱向貫通,、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力和素質(zhì),?！缎袆?dòng)計(jì)劃》面向未來(lái)，從“學(xué)歷”和“技術(shù)技能”兩個(gè)方面,，將接受職業(yè)教育的職業(yè)學(xué)校學(xué)生和社會(huì)人員,，上升到成就事業(yè)的高度，為技術(shù)技能人才的可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能,，讓受教育者自豪,、自信，并感到光榮和責(zé)任,。
以現(xiàn)代職業(yè)教育體系完善打通學(xué)業(yè)提升“斷頭路”,。一是擴(kuò)大專科高職招生自主權(quán),。一方面,，取消招收中職畢業(yè)生的比例限制，適度擴(kuò)大專升本招生計(jì)劃,，提供更多繼續(xù)深造的機(jī)會(huì),；另一方面，鼓勵(lì)退役軍人,、下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民報(bào)考高職學(xué)校。二是穩(wěn)步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),。把發(fā)展本科職業(yè)教育作為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán),，支持符合條件的中國(guó)特色高水平高職學(xué)校建設(shè)單位試辦職業(yè)教育本科專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才,。三是暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道,。推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，嵌入國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng),，適度擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士,、博士培養(yǎng)規(guī)模。四是健全職業(yè)教育考試招生制度,。完善高職分類考試內(nèi)容和形式,，推進(jìn)“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，引導(dǎo)不同階段教育合理分流,、協(xié)調(diào)發(fā)展,，為學(xué)生接受高職教育提供多種入學(xué)方式。
以建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)體系暢通職業(yè)發(fā)展的“立交橋”,。一是加快職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”建設(shè),。通過(guò)健全學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換制度,，加快構(gòu)建人人皆學(xué),、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的全民終身學(xué)習(xí)體系,。二是推動(dòng)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉并重,。深入推進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)，提高職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的認(rèn)可度,，服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)和高質(zhì)量就業(yè),。支持職業(yè)學(xué)校面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開(kāi)展更多職業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)大學(xué)建設(shè),，服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),。三是強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校的繼續(xù)教育功能。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校積極參與社區(qū)教育和老年教育,，多種形式積極開(kāi)展面向在職員工,、現(xiàn)役軍人,、殘疾人等各類社會(huì)群體的繼續(xù)教育。
（作者系蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員,、副院長(zhǎng) 溫貽芳）
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