2020年全國職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地工作推進(jìn)視頻會日前召開,。會議指出,，要按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的精神,，深化產(chǎn)教融合、校企合作,，發(fā)揮全國職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地在職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用,，推進(jìn)人才資源共建共享，實(shí)現(xiàn)校企雙方共創(chuàng)共贏,。
技能型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵在于實(shí)踐育人,，目前我國職業(yè)院校培養(yǎng)技能型人才面臨的突出問題為校企合作制度不夠完善、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)不足,。高素養(yǎng)職業(yè)教育教師規(guī)模增長,、質(zhì)量提升的速度不能滿足實(shí)踐發(fā)展的迫切需要，“雙師型”教師補(bǔ)充較為困難,、數(shù)量偏少,。這些問題不能得到有效解決，勢必影響我國人才培養(yǎng)的總體質(zhì)量，難以滿足新時期社會對技能型人才的急迫需求,。
為此,，在推動校企合作協(xié)同育人過程中，應(yīng)不斷深入推進(jìn)全國職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地建設(shè),，加快建設(shè)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍。通過完善有關(guān)獎懲制度,，強(qiáng)化企業(yè)在校企合作協(xié)同育人中的責(zé)任和權(quán)利,，不斷健全職業(yè)院校教師或?qū)W生到企業(yè)工作或?qū)嵙?xí)的勞動保護(hù)制度，免除學(xué)校,、企業(yè)的后顧之憂,。在實(shí)踐過程中，應(yīng)進(jìn)一步明確企業(yè)需要承擔(dān)的職業(yè)教育義務(wù),，包括人才需求的研判,、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的制定、職教課程開發(fā)的參與等,。通過增加企業(yè)參與職業(yè)教育享受的權(quán)利內(nèi)容,，調(diào)整有關(guān)稅收減免政策，規(guī)范稅收減免范圍,，根據(jù)不同企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍,，可以通過適當(dāng)提高企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)支出限額稅收的扣除比例等方式，鼓勵企業(yè)積極參與校企合作,、協(xié)同育人,。
進(jìn)一步推動“校企合作、產(chǎn)教融合”教學(xué)改革,，要求建立健全校企合作協(xié)同育人的長效機(jī)制,。一是要建立校企合作協(xié)同育人的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，公共財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)償企業(yè)參與職業(yè)教育所提供的公共服務(wù)的人力和物力成本,。要明確行業(yè)指導(dǎo)校企合作的責(zé)任，將行業(yè)人力資源預(yù)測,、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、職業(yè)資格等級考核、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)等事宜,，納入行業(yè)協(xié)會的職能范圍,。要建立企業(yè)參與職業(yè)教育的長效機(jī)制，推動校企合作從感情機(jī)制轉(zhuǎn)向利益機(jī)制和組織機(jī)制,。同時,，還要建立獎勵機(jī)制，為校企合作協(xié)同育人營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,，設(shè)立校企合作協(xié)同育人企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證制度和企業(yè)貢獻(xiàn)等級評級制度,。而建立校企合作協(xié)同育人的評價(jià)機(jī)制,，使之成為政府在校企合作中配置資源的重要依據(jù)，成為企業(yè)評優(yōu),、學(xué)校評優(yōu)的主要依據(jù),，也是校企合作協(xié)同育人機(jī)制的重要內(nèi)容。
加快建設(shè)一支數(shù)量充足,、素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明,、專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化“雙師型”教師隊(duì)伍,，是深化“校企合作、產(chǎn)教融合”教學(xué)改革關(guān)鍵內(nèi)容,。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)體系,，根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)完善教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法和考試大綱,。根據(jù)實(shí)踐需要,，改革職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法，適當(dāng)增加實(shí)踐技能的考核內(nèi)容和比例,。根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)核定公辦職業(yè)院校教職工編制,，新增教師編制主要用于引進(jìn)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師等。同時,，還要建立健全行業(yè)企業(yè)參與教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,，依托高水平學(xué)校和大中型企業(yè)建立“雙師型”職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，探索地方政府,、高等學(xué)校,、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院?！八奈灰惑w”職業(yè)教育師資培養(yǎng)模式,，形成強(qiáng)化教師技能訓(xùn)練、提升協(xié)同育人水平的良好環(huán)境,，加快培養(yǎng)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)的教師,。另外，還應(yīng)推進(jìn)職業(yè)院校新進(jìn)專業(yè)教師具有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的人事管理改革試點(diǎn),。探索固定崗和流動崗相結(jié)合,、專職和兼職相結(jié)合的設(shè)崗與用人辦法，完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的相關(guān)政策,，暢通高技能人才和能工巧匠進(jìn)入職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師的渠道,。
（作者:薛二勇,北京師范大學(xué)中國教育政策研究院教授、博導(dǎo)）
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