黨的十九大報(bào)告提出，要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”,。目前，我國高等教育毛入學(xué)率已接近50%,，即將邁入高等教育普及化階段,。這意味著中國高等教育的體量占世界的20%，是美國的兩倍,，比美,、俄、英,、法4國的總和還要多,。多樣化是高等教育普及化階段的最基本特征，是關(guān)系到我國2600多所普通高等學(xué)校怎么辦的重大問題,。我們要特別清醒,，進(jìn)入普及化階段，不能用一把尺子,、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),、一個(gè)維度辦所有高校；不能身子進(jìn)入普及化,、思想還停留在精英化階段,，要從同質(zhì)化轉(zhuǎn)向多樣化。要適應(yīng)學(xué)生多樣化的特征,，探索高等教育辦學(xué)主體,、辦學(xué)類型、辦學(xué)結(jié)構(gòu),、辦學(xué)模式的多樣化,，讓高等教育異彩紛呈，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)未來的多樣化人才,。要鼓勵(lì)各類高校在各自定位上辦出質(zhì)量和水平,，既要發(fā)展高水平研究型大學(xué)，也要發(fā)展高水平,、有特色應(yīng)用型大學(xué),；既要建好公辦院校，也要關(guān)注民辦院校,，不同類型的高校都要追求卓越,、辦出特色，為提升國家競爭力和區(qū)域發(fā)展力提供全面支撐,。
改革開放40年,，發(fā)展教育、科教興國的國家戰(zhàn)略已深入人心，教育對(duì)于國家現(xiàn)代化發(fā)展的重要性已被社會(huì)所認(rèn)知,。我國現(xiàn)代化建設(shè)所需的主要人才和智力支持,，總體上可以依托國內(nèi)高校培養(yǎng)，高等教育國際影響力日益提升,，百姓上大學(xué)的愿望已經(jīng)轉(zhuǎn)化為上好大學(xué)的期待,，高等教育在社會(huì)上的地位發(fā)生了變化，越來越受到關(guān)注,、熱議和重視,。但在發(fā)展中也產(chǎn)生了新的矛盾、挑戰(zhàn)和問題,，高等教育需求已經(jīng)從百姓想上大學(xué)的愿望轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)資源不充分,、不平衡問題。我國高等教育體量大,、需求多樣,，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重,，但目前存在辦學(xué)趨同化現(xiàn)象,。我國優(yōu)質(zhì)高等教育資源多集中在原來“985”“211”等名校，難以滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求,，多樣化是解決這一問題的重要途徑,。例如，在法國和德國有一類培養(yǎng)工程師的學(xué)校,，在國際排名上并不耀眼,，但對(duì)卓越工程師的培養(yǎng)特別嚴(yán)格，畢業(yè)生深受社會(huì)歡迎,，學(xué)生和家長對(duì)教育滿意,。未來中國的發(fā)展需要一大批這樣有特色的好學(xué)校，緩解優(yōu)質(zhì)高等教育不足需要多樣化的優(yōu)質(zhì)資源支撐,。
多樣性是物種繁榮的標(biāo)志,，沒有多樣性就沒有繁榮，就沒有特色,，沒有特色就不能說是高質(zhì)量,。形成多樣化的前提是鼓勵(lì)大學(xué)依法自主辦學(xué)、自主定位,、自主管理,。政府、教育,、社會(huì)和輿論要形成共識(shí),，匯聚合力，更加聚焦中心、關(guān)注多樣,、適應(yīng)普及,、鼓勵(lì)特色，構(gòu)建多樣化的高等教育體系和配套的評(píng)價(jià)體系,。
評(píng)價(jià)是指揮棒,，當(dāng)其與資源配置結(jié)合時(shí)就具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用?？上驳乜吹?，新的評(píng)價(jià)體系正在建立和完善之中，情況已經(jīng)有了很大改觀,。但目前現(xiàn)有各類評(píng)價(jià)對(duì)高校在服務(wù)國家戰(zhàn)略及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的激勵(lì)和導(dǎo)向作用還需要加強(qiáng),，受某些商業(yè)排名的強(qiáng)烈導(dǎo)向的影響，學(xué)界,、社會(huì)乃至輿論,，都給高校服務(wù)戰(zhàn)略、突出特色,、追求卓越的教育改革造成壓力和困惑,。
建議盡快建立和完善符合高等教育發(fā)展規(guī)律、具有中國特色的多樣化多維度評(píng)價(jià)體系改革試點(diǎn),，通過自評(píng)與他評(píng)結(jié)合,、國內(nèi)評(píng)價(jià)與國外評(píng)價(jià)結(jié)合、學(xué)術(shù)專家與行業(yè)專家結(jié)合,、考量知識(shí)貢獻(xiàn)與技術(shù)貢獻(xiàn)結(jié)合,，狀態(tài)數(shù)據(jù)與貢獻(xiàn)業(yè)績結(jié)合，考察學(xué)科水平與高校整體實(shí)力結(jié)合,，重點(diǎn)評(píng)價(jià)高校的地位,、水平和影響力，對(duì)科學(xué)發(fā)展或國家戰(zhàn)略需求的貢獻(xiàn)力,，以及對(duì)區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)力和支撐力,，通過評(píng)價(jià)試點(diǎn)改革，引導(dǎo)高校在服務(wù)國家戰(zhàn)略,、支撐區(qū)域發(fā)展中追求卓越,、爭創(chuàng)一流，并為全國多樣化分類評(píng)價(jià)改革提供借鑒,。
(作者系全國政協(xié)委員,、東北大學(xué)校長)
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