黨的十九屆四中全會(huì)提出的堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，對(duì)于高等教育的發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義,。
我們必須明確加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向是推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本制度保障，并在此基礎(chǔ)上,，根據(jù)黨的教育方針,，對(duì)確保黨和國(guó)家的教育事業(yè)健康有序發(fā)展、對(duì)推進(jìn)教育改革發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域做出頂層設(shè)計(jì),、宏觀謀劃,，遵循教育教學(xué)規(guī)律，建立和完善有利于高等教育發(fā)展的基本制度,、重要制度,。
從高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來看，高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的重要制度至少應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。
首先,，在對(duì)學(xué)生的教育培養(yǎng)方面，應(yīng)該有這樣的制度設(shè)計(jì)和安排,，如在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面不斷強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,，保證思想政治教育入耳入腦入心。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的理想信念教育,，科學(xué)回答好“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”“馬克思主義為什么行”“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”,。通過對(duì)中華傳統(tǒng)文化的教育、社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的教育,，在廣大青年學(xué)生中筑牢愛國(guó)主義,、集體主義,、社會(huì)主義的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)青年“扣好人生第一?？圩印?。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢(shì)，在面對(duì)西方各種文化思想的滲透,，不同文化,、價(jià)值觀點(diǎn)的交流、交融,、交鋒過程中,，不斷地研究新情況，解決新問題,，不斷改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)方法和教學(xué)手段，自覺主動(dòng)占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的陣地,。還有,，利用青年學(xué)生思想活躍、善于思辨,、接受新知識(shí)快的特點(diǎn),，充分發(fā)揮社會(huì)組織、學(xué)生社團(tuán)的作用,，在學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,、業(yè)余活動(dòng)方面教育引導(dǎo)學(xué)生。
其次,，在教師專業(yè)發(fā)展方面,，要建立健全有利于教師專業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，包括師德師風(fēng)的培育管理,，培養(yǎng)廣大教師成長(zhǎng)為“有理想信念,、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí),、有仁愛之心”的“四有教師”，發(fā)揮教師作為學(xué)生錘煉品格的引路人,、學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人,、創(chuàng)新思維的引路人、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人的作用,。同時(shí),，也要積極教育引導(dǎo)廣大教師認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和實(shí)踐者,，先進(jìn)文化的傳播者,，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者,，始終與黨和人民站在一起，承擔(dān)起“為黨育人”“為國(guó)育才”的重任,。
第三,，在高校科學(xué)研究特別是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究方面,，要加強(qiáng)高素質(zhì),、高水平的教師隊(duì)伍建設(shè)，自覺區(qū)分學(xué)術(shù)研究中的政治原則問題,、思想認(rèn)識(shí)問題,、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。加強(qiáng)對(duì)高校組織的學(xué)術(shù)研究活動(dòng),，講臺(tái),、講座、演講的管理,。高校黨的組織要增強(qiáng)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的政治意識(shí),、陣地意識(shí)、斗爭(zhēng)意識(shí),，要堅(jiān)持把握學(xué)術(shù)領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán),、主動(dòng)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。
第四,，除了以上重要制度的安排之外，高等教育在治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中,，還應(yīng)該圍繞如何扎根中國(guó)辦教育,、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、服務(wù)中華民族偉大復(fù)興,，以及加強(qiáng)教育領(lǐng)域綜合改革,、加快教育現(xiàn)代化、提高教育教學(xué)質(zhì)量,、推進(jìn)教育公平,、辦好人民滿意的教育方面建立和完善相關(guān)的基本制度。
在推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化中,，我們還要處理好兩個(gè)關(guān)系,。
一是要正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與高等教育制度化建設(shè)的問題。把黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),、黨和政府關(guān)于高等教育發(fā)展的一系列方針,、政策、指示落到實(shí)處，建立起系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系，保證黨對(duì)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),，保證各項(xiàng)制度的執(zhí)行到位,，讓社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高等教育發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)為與世界一流大學(xué)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),、體現(xiàn)為努力實(shí)現(xiàn)教育公平,、辦好人民滿意的教育的優(yōu)勢(shì)。
二是要正確處理好制度制定與執(zhí)行的關(guān)系問題,。習(xí)近平總書記指出,，制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力,，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督,，切實(shí)把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。為此,，高等教育戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部,，要在正確理解黨的教育方針、政策的基礎(chǔ)上,，對(duì)高等教育改革,、發(fā)展的一系列制度性規(guī)定，強(qiáng)化制度執(zhí)行意識(shí),，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度,。要維護(hù)制度的權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率,。提倡制度面前人人平等,，不能以特殊、例外,、特色發(fā)展等為理由,，選擇性地執(zhí)行，甚至在執(zhí)行中搞變通,，更不能在關(guān)涉辦學(xué)方向,、教書育人、師德師風(fēng)建設(shè)方面喪失原則,、失去底線,。
（作者系湖北大學(xué)校長(zhǎng)、教授）
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